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IRAK ET
KURDISTAN IRAKIEN

L'Iraq fait face depuis 2003 à une succession de crises et de conflits qui affectent lourdement sa population. Depuis 2014 et l'apparition de l'État Islamique (EI) dans les zones du nord et de l'ouest, la situation sécuritaire s'est particulièrement dégradée. La population a dû choisir entre se réfugier dans des camps de déplacés ou à l'étranger, ou vivre pendant plusieurs années sous l'occupation du groupe. En 2016 le gouvernement iraquien a repris possession de l’ensemble du territoire mais les troubles ne cessent pas pour autant d’agiter ce pays en reconstruction.

Depuis le 1er octobre 2019,  des protestations sociales de grande ampleur se déroulent à travers le pays avec Bagdad pour épicentre, plusieurs centaines de manifestants ont perdu la vie au cours de ces manifestations. Initialement axées sur des thématiques spécifiques telles que le chômage des jeunes, la pauvreté et la corruption qui sévit dans le pays, les revendications des manifestants se sont peu à peu orientées vers  une volonté globale de refonte du système socio-politique iraquien.

L’Iraq se retrouve aujourd’hui confronté à de nouveaux défis, notamment économiques et socio-politiques, qu’il faut concilier avec la nécessité d’assurer la sécurité d’un pays divisé, marqué par les séquelles de guerres chroniques, afin de construire une paix durable. 

Au total, ce sont près de 6 millions d’Iraquiens1  qui ont été déplacés du fait du conflit depuis 2014, date de la prise de Mossoul par l’EI. Au 31 octobre 2019, plus de 1,4 millions d’Iraquiens2 étaient encore déplacés à travers le pays. Ces derniers vont chercher refuge dans les camps situés principalement dans le Gouvernorat de Ninive, à proximité de Mossoul, ainsi qu'en zone urbaine notamment dans la région du Kurdistan Iraquien3. A cette population déplacée s’ajoutent les réfugiés des pays voisins, principalement originaires de Syrie, fuyant la présence de groupes armés et sur leur territoire et les affrontements. L'insécurité, le manque d'infrastructures et les conditions d'existences dégradées par le conflit prolongent l'exil des populations déplacées.

Les équilibres sociaux et communautaires sont fortement fragilisés entre une population majoritairement chiite, une minorité sunnite trop souvent perçue comme sympathisante de l'EI et des minorités durement éprouvées par le conflit (Yézidis, Chrétiens et de nombreux autres groupes). Les fractures sont profondes et le repli communautaire une réalité dans les zones affectées par le conflit. Malgré  la récupération de la totalité du territoire occupé par l'État islamique, l'activisme de cellules dormantes maintient l'instabilité dans certaines zones. De plus, les anciennes zones de conflits restent dans une situation précaire : terrains minés, habitations et bâtiments détruits, absence d'infrastructures et de services publics de base.

Dans ce contexte, l'accès à une éducation formelle est très limité pour beaucoup d’enfants et les cas à risque nécessitant une protection sont nombreux. A la fragilité du corps éducatif, l’éloignement des établissements scolaires et les frais d’inscriptions viennent s’adjoindre des difficultés découlant directement du conflit, notamment la perte des documents administratifs et légaux qui empêche l’accès aux services publics dont l’éducation.

En 2018, 41% des enfants affectés par le conflit n'ont pas ou peu accès aux services éducatifs4. 50% des écoles ont été détruites dans les gouvernorats touchés par le combat contre l’EI.5 Pour les nombreux enfants déscolarisés depuis quatre ans ou plus, la réinsertion dans système scolaire classique est difficilement envisageable. Malheureusement, la majorité des enfants déscolarisés (68%) sont des adolescents et adolescentes dont la détresse est signalée par les parents et les assistants sociaux.6 Cette population est sujette à la marginalisation sociale et est particulièrement exposée au travail des enfants, mariages précoces, enrôlement dans des groupes armés, risque de radicalisation.

En réponse à ces situations de vulnérabilité, TGH met en place des programmes de protection de l’enfance. Grâce au à l’unité spécifique de protection de l'enfance, TGH fournit un soutien psychosocial à des milliers d’enfants et leurs familles dans les camps de déplacés de Khazer et Salamyiah  ainsi que dans la zone de Balad (gouvernorat de Salahadin). TGH coordonne la prise en charge et la réponse à des cas de protection de l’enfance nécessitant un appui externe (ONG médicales, services nationaux de protection de l’enfance, etc.) afin de permettre la prise en charge la plus adaptée.

En complément à ses activités de protection auprès des enfants, TGH s’inscrit dans une dynamique de renforcement des capacités nationales des acteurs intervenant dans la protection de l’enfance, à commencer par le Ministère et le Département du Travail et des Affaires Sociales (MoSA/DoSA). L'association a joué un rôle conséquent dans l'élaboration de directives sur la protection de l'enfance au Kurdistan Iraquien comme en Irak fédérale.

En parallèle, l’association met également en place des programmes de sécurité alimentaire et moyens d’existence axés sur la gestion des ressources en eau, la réhabilitation des infrastructures agricoles, les soins vétérinaires, la relance économique et l’autonomisation des populations. Ces programmes permettent de favoriser la relance de l’activité économique agricole, secteur crucial en Iraq rurale, et d’encourager le retour des populations dans leurs zones d’origine.

1Organisation Internationale pour les Migrations (OIM), Iraq
2Organisation internationale de la migraiton, displacement tracking matrix, url : http://iraqdtm.iom.int/
3
Organisation Internationale pour les Migrations (OIM), Iraq
4Compilation des données du Multi-Cluster Needs Assessment et du Ministère de l'Education
5Education Cluster Strategy, Iraq, 2019
6Idem

PROGRAMMES EN COURS

Temoignage enfant Irak

TEMOIGNAGE

Nisreen, 15 ans
Camp de Ni-mrod, Irak

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OIM
Temoignage enfant Irak

TEMOIGNAGE

Ayub, 9 ANS
Camp de Salamiya, Irak

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OIM
Temoignage enfant Irak

PROTECTION DE L'ENFANCE RÉPONSE D'URGENCE À MOSSOUL

" J'ai tout raconté à ma famille à propos du camp, l'Espace d'Accueil pour les Enfants, l'équipe de TGH et ses efforts pour que cette réunification ait lieu "

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Formation des travailleurs sociaux / remise des diplômes

Renforcer la protection communautaire de l'enfance pour les enfants, les adolescents et leurs familles touchés par le conflit

Education and protection
  • Financement : UNICEF
  • Bénéficiaires : 23 508 personnes
  • Durée : 6 mois - Du 15/08/2019 au 14/02/2020
  • Budget global : 697 435 USD

Œuvrer à une plus grande disponibilité des services de protection de l'enfance et des services de lutte contre la violence de genre, tant dans la prévention que dans la réponse à ces violences, y compris dans les situations humanitaires d’urgence et de post-urgence.

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Contribution à l’amélioration de la protection de l’enfance et des familles à Salah al-Din

Education and protection
  • Financement : IHF - OCHA
  • Bénéficiaires : 11 906 personnes
  • Durée : 9 mois - Du Du 01/10/2019 au 30/06/2020
  • Budget global : 520 200 USD

Le projet vise à fournir des services de protection de l'enfance et des services juridiques adaptés à la culture iraquienne en tenant compte de l’âge et du sexe des enfants touchés par le conflit et à leurs familles, tout en renforçant les mécanismes communautaires de prévention des risques et d'intervention.

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Protection des ressources en eau et autres ressources naturelles des monts Sinjar

Sécurité alimentaire et moyens d'existence
  • Financement : Programme Alimentaire Mondial (PAM)
  • Bénéficiaires : 4 325 personnes
  • Durée : 7 mois - Du 10/05/2019 au 31/12/2019
  • Budget global : 1 240 000 €

Pour améliorer la disponibilité de l’eau de boisson et d’irrigation, TGH fait appel à plus de 400 habitants rémunérés pour la construction de structures de captation d’eau sur les pentes des Monts Sinjar, destinées à recharger les nappes phréatiques.

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Relance économique du micro-entrepreneuriat et de l'agriculture dans le District d’Hamdaniya

Sécurité alimentaire et moyens d'existence
  • Financement : Agence Française de Développement
  • Durée : 34 mois - Du 01/02/2019 au 31/10/2021
  • Budget global : 2 700 000 €

Ce programme facilite l’accès aux financements et à la réhabilitation des infrastructures en lien avec l’agriculture, et renforce la cohésion sociale pour contribuer à la relance économique et agricole.

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Renforcement des systèmes de gestion des cas de protection de l’enfance

Education et protection
  • Financement : UNHCR
  • Bénéficiaires : 471 personnes
  • Durée : 10 mois - Du 01/03/2019 au 31/12/2019
  • Budget global : 1 000 000 $

Ce programme renforce les systèmes de gestion des cas dans le cadre de la protection de l'enfance en Iraq (MoLSA et DoSA) et les capacités des travailleurs sociaux au niveau des gouvernorats de Bagdad, Ninive, Erbil, Dohuk et Souleymanieh, ainsi que du Réseau des cliniques juridiques des ONG locales basées à Bagdad (LCN).

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Programme de protection de l’enfance et d’aide juridique dans le District de Balad

Education et protection
  • Financement : OCHA
  • Bénéficiaires : 8 909 personnes
  • Durée : 8 mois - Du 01/02/2019 au 31/09/2019
  • Budget global : 399 994 $

Ce programme améliore l'environnement, le bien-être, la résilience, le développement, l'accès aux droits et aux possibilités d'apprentissage des enfants touchés par les conflits. Selon le contexte, il se développe sur des approches statiques ou mobiles. Les enfants à risque et à leurs familles bénéficient de services spécialisés adaptés à la culture et tenant compte des spécificités de genre (gestion des cas, assistance juridique pour la documentation civile et cas de détention dans le cadre du partenariat avec Justice Center), ainsi que d'un soutien psychosocial structuré.

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PROGRAMMES REALISES

Juin 2018 / Juin 2019

Programme de protection pour les populations déplacées

Répondre aux problématiques de protection de l'enfance dans les camps de déplacés interne, par le biais de suivis individualisés, d'activités de soutien psychosocial, de campagnes de sensibilisation, mise en place de centres communautaires pour les enfants, adolescents, et de leurs familles.

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Juin 2018 / Octobre 2018

Soutien à la résilience des ménages d’éleveurs les plus vulnérables

L’objectif général du programme est d’améliorer l’état de santé général du bétail et de diminuer le taux de mortalité animale en développant un service gratuit et mobile de soins vétérinaires dans le district de Tilkaif.

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Janvier 2018 / Décembre 2018

Renforcer les services de protection de l'enfant

Ce programme a pour objectif principal de renforcer les systèmes internes et les capacités des travailleurs sociaux du département et du ministère du Travail et des Affaires Sociales (DoSA & MoLSA) et d'ONG locales, et d'améliorer la coordination et la communication entre DoSA/MoLSA et les acteurs non gouvernementaux.

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Janvier 2018 / Novemvre 2018

Insertion professionnelle et prise en charge psychosociale des enfants et adolescents

Mise en place d'un centre communautaire dans les quartiers défavorisés de Mossoul est pour accompagner la stabilisation, soutenir la cohésion sociale et l'insertion professionnelle des jeunes.

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Avril 2018 / Mai 2018

Maintien des services essentiels de protection de l'enfance

L'objectif général du projet est de maintenir les services essentiels de protection de l'enfance déployés par les équipes de TGH auprès des populations déplacées par le biais de suivis individualisés, d'activités de soutien psychosocial, et de campagnes de sensibilisation.

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Octobre 2017 / Février 2018

Services mobiles et communautaires de protection de l'enfance pour les enfants

Assurer dans les camps une protection immédiate des enfants touchés par le conflit, faciliter et leur fournir un accès de première ligne aux services psychosociaux par le biais d'unités mobiles et statiques dédiées et le renforcement des capacités locales.

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Août 2017 / Avril 2018

Soutien au retour et à la restauration de l'accès à l'éducation pour les enfants

Le présent projet vise à atténuer les multiples facteurs constituant des barrières à l'accès à l'éducation des enfants et adolescents dans les zones récemment reprises à Daesh en proposant des activités adaptées aux problématiques spécifiques des différents profils d'enfants.

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