Menu outils Menu outils Recherche interne au site English version
Recherche interne au site English version
Rechercher dans le site           
Lancer la recherche

Résultat de la rechercheRefermer la recherche interne

Nos Actions

Ukraine

L'Ukraine est partagée entre l'influence économique et politique de la Russie et de l'Union Européenne. Son économie, fortement impactée par la crise économique de 2008, présente aujourd'hui un fort taux de chômage et des salaires particulièrement bas.

La crise que traverse le pays trouve son origine dans le refus du président Victor Ianoukovitch de signer l'accord d'association entre l'Ukraine et l'Union Européenne en novembre 2013, qui a provoqué une importante vague de protestations et débouché sur sa destitution. La Crimée, province majoritairement russophone, a alors déclaré son indépendance et organisé un referendum en vue d'un rattachement à la Russie, qui s'est concrétisé en 2014.

Plusieurs autres provinces à forte population russophone se sont alors soulevées, tentant à leur tour d'organiser des referendums d'autodétermination. C'est le cas de la région du Donbass, à l'est de l'Ukraine, où les affrontements se sont poursuivis en dépit d'un cessez-le feu signé en février 2015 et régulièrement renouvelé depuis (le dernier datant de décembre 2016).  Le bilan déjà lourd de plus de 9 700 morts et 22 600 blessés continue de s'aggraver.

La fréquence des violations du cessez-le-feu, et les maigres perspectives d'un règlement politique prochain du conflit rendent probable la prolongation des difficultés auxquelles font face 3,8 millions de personnes déplacées internes, résidentes des zones sous contrôle séparatiste pauvrement approvisionnées, ou piégées dans la buffer zone, où les habitants des villages situés au milieu des lignes de défense, encore régulièrement bombardés, sont particulièrement affectés.

Triangle Génération Humanitaire a mené en 2015 plusieurs évaluations des besoins et a débuté son action en mars 2016 avec un premier programme visant à fournir de la nourriture aux populations rurales via un système de distribution de coupons alimentaires.

Aujourd'hui, TGH poursuit cette approche en élargissant son champ d'action aux produits non alimentaires (produits d'hygiène), et répond ainsi au déclin de la sécurité alimentaire des ménages, tout en soutenant les commerces locaux asphyxiés par la crise.

L'accès aux populations vivant en zone séparatiste reste limité par les autorités qui empêchent toujours l'action de la plupart des agences d'aide. TGH, qui œuvre actuellement dans la partie gouvernementale des oblasts de Donetsk et de Luhansk, a pour objectif de réussir à venir en aide à ces ménages au cours de l'année 2017.

Programmes en cours

Amélioration de la sécurité alimentaire et des moyens de subsistances des populations vulnérables et affectées par le conflit du Donbass

Ce programme permet l'accès aux produits alimentaires et non alimentaires pour les familles les plus vulnérables vivant le long de la ligne de contact en zones gouvernementale et séparatiste, ainsi que l’accès aux moyens de chauffage pour une partie d'entre elles.

Afficher le détail Refermer le détail

 Domaine d'expertise

Agro-Secu-Alimentaire

 Chiffres clés

 Bénéficiaires : 3 016 ménages
 Durée : 6 mois 1/02/2017 - 31/07/2017
 Budget global : 300 000 €

 Financement

Action-Humanitaire-France-CIAA-MAEDI-CDCS
  • Financement : Centre de Crise et de Soutien
  • Partenaire : Country of Free People
  • Bénéficiaires directs : 3 016 ménages, soit 6 636 personnes (sur la base du nombre moyen de personnes par foyer – 2,2)
Entretien-avec-des-beneficiaires-a-Verkhniotoretske

Entretien avec des bénéficiaires à Verkhniotoretske, février 2017
Photo : Stéphane Vengut / TGH ©

Le suivi des précédents projets de TGH a confirmé que la priorité des ménages de la zone tampon de l'est de l'Ukraine reste la couverture des besoins alimentaires, mais un fort besoin de chauffage a également été signalé par les personnes interrogées, qui en raison de la longueur de la période hivernale le mentionnent comme une charge très importante.

Rencontre-avec-la-proprietaire-de-l-epicerie

Rencontre avec la propriétaire de l’épicerie « Gurman », à Popasna, février 2017
Photo : Camille Popkoff / TGH ©

Dans le cadre de ce programme, TGH distribue des coupons électroniques multi usages selon une méthodologie identique à celle développée dans le cadre des deux programmes précédents (système de transfert d'argent par téléphone). En collaboration avec 8 épiceries partenaires situées dans les localités d'Avdeevka, Verkhniotoretske, Popasna et Kamyshevakha, et disposant d'ores et déjà d'une connexion Internet et des équipements informatiques nécessaires, TGH distribue aux familles ciblées en zone gouvernementale et séparatiste deux coupons multi usages couvrant chacun une période d'un mois. Ces coupons améliorent l'accès des ménages aux produits alimentaires et d'hygiène, et leur permettent de dégager une partie de leurs revenus pour d'autres dépenses. TGH soutient ainsi à la fois l'économie locale et les ménages bénéficiaires.

TGH met également en place une allocation supplémentaire pour les familles les plus vulnérables (comprenant des personnes handicapées et/ ou souffrant de maladie chronique), sous la forme de coupons monétaires à échanger contre des liquidités auprès de deux opérateurs bancaires identifiés en amont du projet. L'intervention monétaire est une modalité à laquelle un nombre croissant d'acteurs humanitaires a recours dans le cadre de l'assistance aux populations vivant le long de la ligne de contact.

Amélioration de la sécurité alimentaire et renforcement de l'économie locale dans les zones rurales affectées par le conflit et proches de la zone de contact dans l'Est de l'Ukraine

Ce programme vise à améliorer la sécurité alimentaire des communautés affectées par le conflit tout en soutenant l'économie locale et la résilience des populations par la distribution de coupons alimentaires électroniques.

Afficher le détail Refermer le détail

 Domaine d'expertise

Agro-Secu-Alimentaire

 Chiffres clés

 Bénéficiaires : 7 700 personnes
 Durée : 8,5 mois 15/11/2016 – 31/07/2017
 Budget global : 248 820, 41 €

 Financement

Holy Father Initiative for Ukraine
  • Financement : Holy Father Initiative for Ukraine
  • Partenaire : Country of Free People (Країна вільних людей )
  • Bénéficiaires directs : 7 700 personnes

L'action est mise en place dans le Diocèse de Kharkiv-Zaporizhia et cible 19 villages se situant à moins de 10km de la ligne de contact, dans les territoires contrôlés par le gouvernement ukrainien. La dégradation de la situation économique ainsi que la poursuite des combats impactent toujours les populations vivant le long de la ligne de front, coincées dans la zone tampon entre les secteurs contrôlés par le Gouvernement et par les rebelles.

Grâce aux actions précédentes de TGH dans cette zone, les épiceries partenaires, les autorités locales et les bénéficiaires sont déjà familiarisés à la méthode de distribution de coupons électroniques par SMS. Les retours des précédentes distributions ont été positifs et les bénéficiaires et épiceries partenaires ont fait part de leur volonté de poursuivre leur participation. Ce programme se place donc dans la continuité des actions mises en œuvre depuis 2016.

Cette intervention suit une double approche. Tout d'abord, des coupons électroniques destinés à l'achat de biens alimentaires seront distribués aux ménages les plus vulnérables identifiés. D'une valeur de 530 UAH (~ 18€), ils peuvent être dépensés en plusieurs fois. Simultanément, des « vouchers for work » seront distribués à 500 personnes sous réserve de leur participation à des activités définies par CFP, TGH et les administrations locales.  La sélection des bénéficiaires prend en compte le revenu, ce qui permet de s'adresser à des catégories de personnes souvent exclues des programmes humanitaires car considérées comme moins vulnérables que d'autres, bien que leurs revenus restent bas. Les activités devront présenter un intérêt pour la communauté (petits travaux de réhabilitation de routes ou de bâtiments publics par exemple), et/ou permettre de reconstruire la cohésion sociale (interventions auprès de personnes à mobilité réduite et/ou isolées, d'enfants…).

Bénéficiaire à Kamyshevakha

Bénéficiaire à Kamyshevakha, décembre 2016
Photo : Gabriel MOUCHE / TGH ©

Bénéficiaire à Avdeevka

Bénéficiaire à Avdeevka, novembre 2016
Photo : Gabriel MOUCHE / TGH ©

Atténuation de l'impact du conflit du Donbass sur les populations vulnérables vivant le long de la ligne de front, par l'approvisionnement en produits d'hygiène et le support à l'économie locale.

Ce programme s'inscrit dans la continuité de l'action menée par TGH dans la région depuis début 2016. Il vise à améliorer les conditions de vie des ménages vulnérabilisés par la crise, en complétant l'aide alimentaire par un approvisionnement en produits d'hygiène.

Afficher le détail Refermer le détail

 Domaine d'expertise

Wash

 Chiffres clés

 Bénéficiaires : 13 525 personnes
 Durée : 9 mois 09/2016 – 05/2017
 Budget global : 424 820,27$

 Financement

UNICEF
  • Financement : UNICEF
  • Partenaire : Country of Free People
  • Bénéficiaires directs : 13 525 personnes
Entretien avec les bénéficiaires

Entretien avec les bénéficiaires
Photo : Ivan Deret / TGH ©

La population vivant le long de la ligne de front, coincée dans la zone tampon entre les zones contrôlées par le gouvernement et par les rebelles, est particulièrement vulnérable et paupérisée par la dégradation de la situation économique de l'Ukraine. Les différentes évaluations menées par TGH ont identifié des besoins multiples, auxquels les ménages concernés ne peuvent répondre.

La dernière en date, réalisée en juin 2016, montre que la majeure partie des activités humanitaires mises en place dans la région concerne l'aide alimentaire (69.9%), ce qui laisse peu de ressources pour le reste des besoins basiques à couvrir tels que la santé ou l'hygiène. Pourtant, les produits d'hygiène avaient été désignés par 70% des ménages comme relevant du top 3 des besoins prioritaires lors d'une précédente enquête.

TGH a donc choisi de mener un nouveau projet dans la région, qui vient compléter l'action en cours sur l'amélioration de la sécurité alimentaire et des moyens de subsistance des populations vulnérabilisées. Il consistera en la fourniture de produits d'hygiène selon le même modèle que pour l'aide alimentaire, c'est-à-dire par le biais de coupons donnant accès à divers articles dans les épiceries partenaires du projet.

Présentation du logiciel au commerçant à Kamyshekha

Présentation du logiciel au commerçant à Kamyshekha
Photo : Ivan Deret / TGH ©

Bénéficiaires échangeant leurs coupons

Bénéficiaires échangeant leurs coupons
Photo : Ivan Deret / TGH ©

Cette méthode permet d'apporter une assistance d'urgence aux familles tout en soutenant l'économie locale, puisqu'elle se traduit par l'injection de liquidités dans les commerces locaux de la zone. Elle réhabilite par ailleurs l'autonomie des bénéficiaires en leur laissant le choix des produits dont ils ont besoin, bien que les montants des coupons soient élaborés sur la base du contenu des kits hygiène de l'UNICEF. TGH travaille sur place en partenariat avec l'association ukrainienne Країна вільних людей, « Country of Free People », très impliquée dans la région.

 

Programmes réalisés

Amélioration de la sécurité alimentaire et des moyens de subsistance des populations vulnérabilisées par le conflit du Donbass

L'action vise à atténuer les difficultés rencontrées par les personnes vivant dans les localités rurales situées le long de la ligne de front séparant les zones sous contrôle gouvernemental et séparatiste.

Afficher le détail Refermer le détail

 Domaine d'expertise

Agro-Secu-Alimentaire

 Chiffres clés

 Bénéficiaires : 9 800 personnes
 Durée : 10 mois 03/2016 – 12/2016
 Budget global : 200K€ + donations en nature

 Financement

Logo MAE
  • Financement : Ministère des Affaires Etrangères (centre de Crise)
  • Partenaire : Країна вільних людей, ou Country of Free People (CFP) Країна вільних людей, ou Country of Free People (CFP)
  • Bénéficiaires directs : 9 800 personnes

Les différentes évaluations menées par TGH ont mis en évidence les difficultés qu'ont les personnes ciblées à subvenir à leur besoins multiples, et en particulier aux besoins alimentaires. Sur la base de ce constat, documenté par la mesure des principaux indicateurs standards de sécurité alimentaire et économique, TGH a construit sa première action en Ukraine, dans le but d'améliorer les conditions de vie des populations de l'oblast de Donetsk résidant dans les zones rurales de la ligne de front.

Parcelles maraîchères au pied d'immeubles endommagés-Uglegorsk

Parcelles maraîchères au pied d'immeubles endommagés-Uglegorsk
Photo : Ivan Deret / TGH ©

Enquête auprès d'un commerce rural

Enquête auprès d'un commerce rural
Photo : Ivan Deret / TGH ©

Cette action fournira une aide alimentaire aux plus vulnérables des personnes résidant dans les zones rurales voisines de la ligne de front, en particulier celles qui ne bénéficient pas d'assistance, bien qu'éligibles au regard des critères définis par les acteurs du secteur.

L'aide alimentaire en nature est la modalité la plus couramment utilisée depuis le début de la réponse humanitaire dans la région ciblée, mais elle a toutefois ses limites. Elle est onéreuse, car elle exige une organisation logistique importante au regard des volumes en jeu, et elle ne permet pas au bénéficiaire de choisir lui-même les biens consommés. Par ailleurs, elle ne stimule pas le tissu économique local par l'injection de liquidités. L'option choisie est donc de mettre en place des transferts monétaires, qui constituent une modalité flexible, offrant un choix plus large au bénéficiaire puisqu'elle lui permet d'accéder à différents biens ou services de consommation.

L'enquête de marché réalisée en janvier 2016 confirme que la fourniture de coupons alimentaires est une option possible et pertinente, qui permettra d'atteindre l'objectif d'amélioration de la situation alimentaire des personnes les plus vulnérables, tout en contribuant à dynamiser le commerce local. Les dépenses alimentaires couvertes par ces coupons rendront disponibles une partie des revenus habituellement consacrés à la nourriture au bénéfice d'autres postes budgétaires, apportant ainsi une réponse aux autres besoins exprimés, qui seront également couverts par des coupons monétaires, à échanger contre des liquidités auprès d'opérateurs identifiés.

Des kits potagers seront fournis en complément des transferts monétaires. Le soutien à la culture maraîchère, couramment pratiquée, est en effet très pertinent puisque - outre l'impact évident sur la disponibilité alimentaire - il contribuera à soutenir les revenus des ménages.

L'action sera menée en partenariat étroit avec l'organisation Ukrainienne Країна вільних людей « Country of Free People », très active dans l'assistance aux populations affectées par le conflit en cours, et avec laquelle TGH a mené ses dernières évaluations des besoins.

Dernière mise à jour le 06 avril 2017